第一章??总则
第一条?为加强和规范澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市县域商业建设行动项目管理,完善项目监督约束机制,保障项目健康有序发展,确保项目取得预期成效。根据《县域商业建设指南》(商办流通函〔2021〕322号)、《内蒙古自治区县域商业建设行动项目管理办法》和《内蒙古自治区县域商业建设行动日常监督管理制度》(内商流通字〔2023〕804号)、《内蒙古自治区商务厅 财政厅 农牧厅 澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播开展2025年度中央服务业发展专项(县域商业建设行动)申报工作的通知》(内商流通字〔2024〕715号)等文件要求,结合澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市实际情况,制定澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市县域商业建设行动项目管理办法。
第二条?澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市开展县域商业建设行动项目是指按照县域商业建设行动的通知相关文件要求,经兴安盟商务口岸局、财政局、农牧局审核推荐,自治区商务厅、财政厅、农牧厅评审,商务部、财政部批准,以市所在地企业为项目实施责任主体,通过中央专项资金引导建设的县域商业建设专项项目。
第三条?澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市县域商业建设行动项目管理,由澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市政府外事办公室牵头,澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市财政局、农牧水利和科技局共同管理。
第四条?澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市县域商业建设行动工作领导小组办公室统筹管理县域商业建设项目,负责项目的全面管理工作,市外事办负责项目具体实施和绩效管理,开展工作规划、确定项目、资金使用、项目实施、绩效自评、项目验收等各项工作。
第二章 ?项目遴选
第五条?按照“储备一批、成熟一批、支持一批”的原则,针对已纳入自治区内贸流通服务业发展项目储备库的企业进行支持,如在当年度发生重大违法或因企业自身原因产生重大负面舆论影响的,及时上报上级主管单位,并协调主管部门将企业从自治区内贸流通服务业发展项目储备库中剔除。对已入库的项目需进行变更的及时向上级主管单位进行报备申请进行调换。
第六条?通过发布通知征集,企业报送申请项目材料。领导小组和聘请第三方专家对企业提供项目材料进行查看并对企业进行实地调研走访、评审,选择符合文件要求的优质项目。并在政府网站设置专栏,对项目选择、项目进度、资金支付、管理制度、日常监督指导等内容进行公示。
第七条?对项目主体审核过程中,加强对项目实施主体履约能力的评估,注重实施主体的持续运营能力,将信用信息查询作为必要的流程,实行“应查必查”,在查询中发现项目主体已被列为严重失信名单的,不予支持相关项目。在项目实施过程中,如发生弄虚作假、套取资金等严重违法违规行为,取消该实施主体的项目承办资格,向自治区商务厅报备并依法依规处理。
第八条 对已完成申报且获批的子项目清单,在不变更原有建设目标与成效的情况下,需进行微调的项目经主管部门审核后报兴安盟主管部门备案。
第九条?对已上报的工作方案原则上不得调整。确因有关客观情况发生较大变化需作调整的(如项目实施主体变更),应经盟市主管部门审慎论证后,由同级人民政府报自治区主管部门备案。调整后,到2025年的总体目标不得低于原工作方案设定的总体目标。
第三章 公开公示
第十条?在政府网站设置专栏,对项目选择、项目进度、资金支付、管理制度、日常监督指导等内容进行公示。
第四章 ?项目管理
第十一条?澳门皇冠现金_澳门皇冠游戏-体育*直播市县域商业建设行动工作领导小组办公室制定联席会议机制,履行统筹项目管理职责。健全项目管理机制,明确项目监管责任人,不定期召开项目推进会,及时解决项目推进中存在困难及问题,保障项目按期高质量完成。
第十二条?采取“现场+材料审核”的方式开展项目管理。
第十三条?对项目实施中存在进度严重滞后、发现问题突出的情况,经领导小组研究确定相应处理措施,及时上报上级主管部门。
第十四条?引入审计、监理咨询等独立第三方管理机构,对项目进行日常监督管理。
第十五条?项目主体应当建立健全固定资产台账,负责固定资产的管理(产权为项目主体所有),按年度对固定资产进行盘点,确保固定资产的安全、完好和有效使用。固定资产的使用、保管、维护、维修等工作应当对照相关规定进行,确保固定资产的正常运转和使用寿命。固定资产的报废应当按照相关规定进行,报废的固定资产应当及时清理、注销,并按照相关程序进行处理。